{"id":1172,"date":"2024-03-08T05:49:15","date_gmt":"2024-03-08T08:49:15","guid":{"rendered":"https:\/\/alanleal-econ.com\/?p=1172"},"modified":"2024-08-08T14:17:10","modified_gmt":"2024-08-08T17:17:10","slug":"pode-protecionismo-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alanleal-econ.com\/index.php\/2024\/03\/08\/pode-protecionismo-verde\/","title":{"rendered":"Pode Protecionismo Verde?"},"content":{"rendered":"\n<p>Em decis\u00e3o recente da OMC (5\/3), um painel de especialistas da organiza\u00e7\u00e3o decidiu a favor da Uni\u00e3o Europeia numa reclama\u00e7\u00e3o de barreira t\u00e9cnica inadequada por parte da Mal\u00e1sia e Indon\u00e9sia. H\u00e1 na UE regula\u00e7\u00f5es desde 2018 que visam \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de CO2, associadas aos combust\u00edveis f\u00f3sseis como uma \u00eanfase em combust\u00edveis renov\u00e1veis (RED II). A meta de UE \u00e9 trabalhar para que cerca de 30% de seu uso de combust\u00edveis seja de origem renov\u00e1vel.&nbsp;&nbsp;Os produtos envolvidos na reclama\u00e7\u00e3o s\u00e3o biocombust\u00edveis derivados do \u00f3leo de palma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Em que se trata essa decis\u00e3o da OMC? Basicamente, a OMC reconhece que a UE tem prerrogativas de estender ao mercado internacional de seus importados as exig\u00eancias que ela postula sobre seus produtores nativos atrav\u00e9s do RED II. Em n\u00edvel mais t\u00e9cnico, a UE considera a poss\u00edvel mudan\u00e7a indireta do uso da terra na produ\u00e7\u00e3o de biocombust\u00edveis \u00e0 base de \u00f3leo de palma por Mal\u00e1sia e Indon\u00e9sia ao impor barreiras t\u00e9cnicas \u00e0 importa\u00e7\u00e3o desses biocombust\u00edveis pelos seus pa\u00edses membros. A mudan\u00e7a indireta do uso da terra consiste no desmatamento de florestas ou mudan\u00e7a no uso da terra que reserva grandes quantidades de CO2 com fim a uma produ\u00e7\u00e3o deslocada de terras previamente desmatadas. Essas terras previamente desmatadas seriam usadas, neste caso, para a produ\u00e7\u00e3o de biocombust\u00edveis \u00e0 base de \u00f3leo de palma. Em termos pr\u00e1ticos, a mudan\u00e7a indireta do uso de terra com essa substitui\u00e7\u00e3o por produ\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis n\u00e3o f\u00f3sseis poderia num efeito global de aumentar as emiss\u00f5es da gases de efeito estufa, em contraposi\u00e7\u00e3o ao efeito inicial esperado de levar a uma redu\u00e7\u00e3o dessas emiss\u00f5es.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o n\u00e3o foi unanimemente favor\u00e1vel \u00e0 Uni\u00e3o Europeia, todavia. O painel como um todo menciona que a UE n\u00e3o revisa apropriadamente quais biocombust\u00edveis t\u00eam maior risco associado em causar emiss\u00f5es via mudan\u00e7a indireta do uso da terra. Particularmente interessante, um panelista, dentre tr\u00eas, manifestou-se muito favoravelmente \u00e0s reclama\u00e7\u00f5es da Mal\u00e1sia e Indon\u00e9sia, reconhecendo que a Uni\u00e3o Europeia usa barreiras t\u00e9cnicas aparentemente ambientalmente conscientes como justificativa para implementar protecionismo. Isso configuraria, pois, como protecionismo verde. Dissid\u00eancias de panelistas da decis\u00e3o final n\u00e3o s\u00e3o muito comuns. Geralmente, os panelistas adicionam coment\u00e1rios \u00e0s decis\u00f5es que coadunam com a decis\u00e3o do painel. Esse aspecto \u00e9 muito relevante na medida em que uma decis\u00e3o un\u00e2nime poderia indicar que a OMC iria autorizar que pa\u00edses e blocos usassem seu poder econ\u00f4mico para difundir suas percep\u00e7\u00f5es e regula\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 pol\u00edtica ambiental. A Uni\u00e3o Europeia pode considerar na verdade com base dessa decis\u00e3o que valida suas exig\u00eancias regulat\u00f3rias dos seus importadores por parte da OMC como um sinal de que ela pode\/deve expandir tais exig\u00eancias. Em termos de Brasil, dada a intensidade do fator terra na produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola e pecu\u00e1ria, regula\u00e7\u00f5es europeias mais precisas em termos de desmatamento embutido nesses produtos assim como uso da terra podem contribuir por criar certas dificuldades \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es brasileiras. Como membro da OMC, o Brasil poderia abrir reclama\u00e7\u00f5es frente \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o, contudo agora h\u00e1 um precedente, ainda que n\u00e3o un\u00e2nime, chancelando o direito da UE de estender suas regula\u00e7\u00f5es ambientais aos seus produtos importados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais informa\u00e7\u00f5es podem ser verificadas no&nbsp;<a href=\"https:\/\/valor.globo.com\/opiniao\/assis-moreira\/coluna\/omc-decide-pela-primeira-vez-sobre-desmatamento-e-pode-preocupar.ghtml\">Valor Econ\u00f4mico<\/a>. A decis\u00e3o da OMC na reclama\u00e7\u00e3o da Mal\u00e1sia contra a UE pode ser acessada&nbsp;<a href=\"https:\/\/docs.wto.org\/dol2fe\/Pages\/SS\/directdoc.aspx?filename=q:\/WT\/DS\/600R.pdf&amp;Open=True\">aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em decis\u00e3o recente da OMC (5\/3), um painel de especialistas da organiza\u00e7\u00e3o decidiu a favor da Uni\u00e3o Europeia numa reclama\u00e7\u00e3o de barreira t\u00e9cnica inadequada por parte da Mal\u00e1sia e Indon\u00e9sia. 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